派出所不立案，給出的理由是意外造成的事故。
在丁寒提出群眾要抬尸鬧事后，派出所長張富貴居然說是一些別有用心的人想利用這個機會，敲詐施工方增加賠償。
面對這種顛倒黑白的說法，丁寒沒有生氣，也沒有憤怒。
他反問張富貴，“如果群眾鬧事了，這算不算擾亂社會治安？”
張富貴嘿嘿笑道：“那肯定是。誰敢鬧事，誰就要承擔嚴重的后果。丁秘書，您放心，我這邊都準備著。只要他們膽敢鬧事，我絕不手軟。”
丁寒來現場之前，已經安排余波把強拆的事調查得清清楚楚。
強拆的起因，是融城工委不愿意讓國資企業摻雜民營資本進來。盡管他們事先按照省政府的要求，發布了增資擴股的通告。
但通告最終成為一張廢紙。從一開始，府南地鐵就沒打算讓任何人染指進來。
融城工委書記，府南地鐵董事長鄭志明態度非常強硬。他要求不惜一切代價，將所有阻礙地鐵項目的障礙物一掃而光。
于是，文濤的強拆公司便開始披掛上陣。
一開始，強拆進行得很順利。
畢竟，號稱橘城文爺的文濤強拆公司接下來的這個項目，誰都知道硬碰只會讓自已吃虧。
然而，強拆最終遇到了三癩子這樣的人。
三癩子這種人，本身就是一個好吃懶做，渾身沾滿惡習的人。這個靠著父輩留給自已的一棟房的租金來換取生活的人。他比誰都清楚，一旦房子被拆，他將一無所有。
他必須冒著生命的風險，來維護自已的利益。
最終，他還是死在了爭奪利益的路上。
公安方面不對三癩子之死立案，這讓丁寒感到很意外。
人死了，總該有個說法。
如果不是他拿到了余波的調查報告，他或許也會相信如張富貴說的，這只是一個意外。
當地派出所不立案，顯然是上面的意思。張富貴那樣機靈的人，他不會不知道這里面的深淺。
很顯然，張富貴是承擔不起不作為，亂作為的責任的。
丁寒心里明白，與張富貴再多廢話，于事無補。
他既不相信張富貴說的，三癩子之死是一個意外。更不相信地鐵公司的強拆，得到了群眾的擁護。
可是不立案，這件事就無從追究。
丁寒知道，現在必須促成公安機關介入，將三癩子之死立案偵查。
可是無論他怎么旁敲側擊，張富貴都一口咬定，這是一個意外。他們如果介入了，就是濫用職權。
張富貴甚至表示，城中村這種城市的傷疤，本就應該早日鏟除。特別像三癩子這種社會混混，就不能給他們留下任何違法犯罪的溫床。
丁寒當然知道城中村的危害性。
但是這個在所有城市都存在的城中村，已經不是異類，而是一種社會現象了。
每一個城市都會有自已的城中村。城中村也是每個城市管理者最頭痛的問題。
到目前為止，還沒有一個很好的辦法，可以解決城中村這種頑疾。
丁寒盡管是首長秘書，還是融城工委掛職的副主任。但他也不能強行要求張富貴立案偵查。
他不能給人留下一個行政干預司法的嫌疑。
眼見著張富貴拖延著不松口，丁寒只好當著他的面說道：“既然張所長不同意立案調查，我還是先問問橘城市公安局吧。”
張富貴聽說丁寒要去找橘城市公安局，他一點也不慌亂，反而慫恿丁寒道：“丁秘書，您打電話吧。您也知道，我就是一個小小的派出所長。”
他這一句話，似乎是在暗示。
確實，張富貴這樣的派出所長，在橘城算不得什么人物。他這句看似自嘲的話，似乎暗藏著無奈和委屈。
“張所長，你是保一方百姓安危的保護神。你轄區的問題，最后都會由你承擔全部責任。我相信你說的，這只是一個意外。但是，我更相信真相會水落石出。”
丁寒這句話一出口，張富貴臉上的神色便變得有些惴惴不安了。
“丁秘書，不是我不想立案啊。”張富貴終于松了口說道：“上面有指示，不能立案。”
“你說的上面，是指橘城市公安局？”
張富貴慌亂地眼神躲閃著丁寒咄咄逼人的眼光，他輕聲嘀咕了一句，“我沒這樣說。”
丁寒知道，張富貴內心的防線馬上就要崩潰了。
他不失時機地補上一句，“我希望張所長你不要成為別人利用的工具。你要相信，紙不可能包住火啊。”
張富貴訕訕道：“我能有什么辦法呢？我這樣的小角色，別人一個手指頭就能把我碾死。”
丁寒臉色一沉，“張所長，如果你因為失職而造成后果，就更得不償失了。”
張富貴將心一橫道：“丁秘書，我現在可以立案。但是，我不敢保證能查出來真相。”
他這句話說得太赤裸了。丁寒的怒火騰地升了起來。“張所長，你只要按照規定辦事，你就不要擔心別人打擊報復你。你要堅信，人間正道。”
派出所立案，丁寒贏得了初步的勝利。
“張所長，既然已經立案了，是不是先將肇事者控制起來？”
“這是必須的。我現在馬上調派人手，抓捕肇事者。”
“好啊。如果張所長覺得方便，我能與你們一道去抓捕肇事者嗎？”丁寒步步緊逼，臉上卻笑容滿面。他解釋著道：“剛好我今天有時間。我想看看我們的公安同志出警的英勇形象。”
這一步棋，把張富貴逼到了死角。
他遲疑著說道：“丁秘書，抓捕人這種事其實沒必要您親自到場。您要相信我們，辦這點事，我們還是有一套的。”
“我當然相信你們。”丁寒笑呵呵地說道：“我剛才不是說了嗎？我主要是想親眼看看我們公安同志的工作風采。”
兩輛警車從派出所里呼嘯出來，直撲文濤的拆遷公司。
坐在副駕駛位上的張富貴似乎有些心神不寧。可是當著丁寒的面，他既不能打電話，也不方便發信息。
警車停在文濤的拆遷公司門口時，丁寒對跟著自已下車的余波說道：“好戲才剛開始。”