“孫連城,我看你是真的瘋了,得罪了達(dá)康書(shū)記,你等著被撤職吧!”
丁義珍摔門而去。
整個(gè)區(qū)政府噤若寒蟬,誰(shuí)都沒(méi)想到一直唯唯諾諾的孫連城居然如此硬氣。
“區(qū)長(zhǎng)早該如此了。”有人驚喜。
“丁市長(zhǎng)是正廳,他才是副廳,級(jí)別不一樣的,而且丁市長(zhǎng)背后是達(dá)康書(shū)記,得罪了達(dá)康書(shū)記,孫連城還能好過(guò)?”也有人在唱衰。
總之整個(gè)光明區(qū)在今天下午是雞飛狗跳了。
丁義珍離開(kāi)之后也直接去了市委,然后向李達(dá)康打了小報(bào)告。
果不其然,李達(dá)康死魚(yú)眼地直視丁義珍。
“這就是你丁義珍干的活?光明峰項(xiàng)目剛剛啟動(dòng),就鬧出區(qū)長(zhǎng)和區(qū)委書(shū)記不和,你讓投資商們?cè)趺纯矗麄儠?huì)不會(huì)對(duì)光明峰項(xiàng)目產(chǎn)生懷疑?”
“一旦大批投資商撤資,這個(gè)后果你丁義珍承擔(dān)得起?”
李達(dá)康很生氣,他也沒(méi)想到項(xiàng)目剛剛啟動(dòng),手下就直接鬧內(nèi)訌。
“小金,打電話給孫連城,讓他到我辦公室來(lái)一趟!”李達(dá)康沒(méi)有再管丁義珍,讓秘書(shū)小金給孫連城打電話。
接到電話的孫連城其實(shí)也有些后怕了。
一開(kāi)始是氣血上涌,脾氣上來(lái)了,但是現(xiàn)在回過(guò)神來(lái),也開(kāi)始后怕了。
而且李達(dá)康的霸道還是讓他有些怕的。
只是,事情都已經(jīng)做了,后悔也沒(méi)用了。
“老板,下午的時(shí)候,孫區(qū)長(zhǎng)去見(jiàn)過(guò)徐常務(wù),回來(lái)之后才……”小金提醒著李達(dá)康。
李達(dá)康愣了一下,目光瞇了起來(lái)。
如果孫連城是投靠了徐長(zhǎng)林,那倒是有些難搞了。
而且孫連城都是在正常行使他的區(qū)長(zhǎng)權(quán)利,反倒是自已沒(méi)打招呼就直接挪用走光明區(qū)的資金,這才是在違規(guī)操作。
“幫我接徐常務(wù)!”李達(dá)康還是要確認(rèn)一下是不是徐長(zhǎng)林在背后授意的。
小金沒(méi)有遲疑,將電話撥了出去。
徐長(zhǎng)林也沒(méi)想到孫連城回去之后會(huì)這么剛。
“我是省政府徐長(zhǎng)林!”徐長(zhǎng)林接起電話。
“徐常務(wù),我是李達(dá)康!”李達(dá)康也同樣自報(bào)家門。
“達(dá)康書(shū)記,怎么有空給我打電話?”徐長(zhǎng)林是真不知道李達(dá)康為什么會(huì)打電話給他。
“也沒(méi)什么事,我就是想知道,省政府是不是對(duì)光明區(qū)的財(cái)政有什么其他安排?”李達(dá)康也沒(méi)有直接說(shuō)孫連城和丁義珍鬧起來(lái)的事。
“光明區(qū)財(cái)政是歸區(qū)委區(qū)政府負(fù)責(zé),上級(jí)單位也是京州市委市政府,省政府也沒(méi)有直接調(diào)用的權(quán)利,怎么了?”徐長(zhǎng)林疑惑。
李達(dá)康詫異了,不是徐長(zhǎng)林授意的,那孫連城抽什么風(fēng)要將光明區(qū)財(cái)政權(quán)拿回去,也沒(méi)想過(guò)是自已的問(wèn)題。
“徐常務(wù)是知道的,光明峰項(xiàng)目需要的啟動(dòng)資金太大了,為了方便資金的調(diào)度,我將京州市的所有財(cái)政都統(tǒng)一到了市委市政府,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃……”李達(dá)康開(kāi)口解釋起來(lái)。
徐長(zhǎng)林目光瞇了起來(lái),果然聞名不如見(jiàn)面啊,李達(dá)康的獨(dú)斷專行他也總算是見(jiàn)識(shí)到了。
說(shuō)好聽(tīng)了是為了光明峰項(xiàng)目,實(shí)際上就是把整個(gè)京州的財(cái)政都?xì)w到他管轄,絲毫不管下邊的死活。
如果規(guī)劃好了,能統(tǒng)籌全市那還好說(shuō),但是萬(wàn)一某個(gè)項(xiàng)目出問(wèn)題,就是要全市都來(lái)為這個(gè)錯(cuò)誤買單。
“達(dá)康書(shū)記,你的本意我知道是為了更好的統(tǒng)籌發(fā)展,但是程序上不能錯(cuò)誤,各級(jí)行政單位都有自已的獨(dú)立自主權(quán),不是說(shuō)上級(jí)單位想怎么樣就能怎么樣,誰(shuí)又能保證自已不會(huì)犯錯(cuò)呢?”
“里外不過(guò)是多一道程序的事情,若是真的對(duì)地方有利,相信地方常委也不會(huì)反對(duì)的。”
“這不是說(shuō)在反對(duì)達(dá)康書(shū)記,相反,程序正確是在最大程度的保護(hù)達(dá)康書(shū)記。”
徐長(zhǎng)林開(kāi)口了。
程序繁瑣不是為了給人增加工作量,而是在出了問(wèn)題之后,最好的保護(hù)工作人員,將錯(cuò)誤損失降到最低。
李達(dá)康皺眉,他獨(dú)斷專行慣了,什么時(shí)候講過(guò)程序,講過(guò)規(guī)矩。
“如果什么事都講規(guī)矩,走流程,那時(shí)間只會(huì)平白的浪費(fèi)掉,什么時(shí)候才能成事啊!”李達(dá)康也直接反駁道。
“具體問(wèn)題具體分析,這就是省委省政府成立光明峰項(xiàng)目組的原因,特事特辦,需要多少資金,由哪些單位出資,都會(huì)直接匯入到項(xiàng)目組賬戶,為什么還要各級(jí)單位將資金匯聚到京州市委市政府,再由市政府撥款呢,這不是多此一舉嗎?”徐長(zhǎng)林裝作不知道李達(dá)康的掌控欲,公事公辦的說(shuō)道。
說(shuō)白了就是,李達(dá)康不僅僅是在盯著光明峰這一個(gè)項(xiàng)目而已。
光明峰項(xiàng)目賣地的收入會(huì)是一大筆收益,而且項(xiàng)目落地后也會(huì)給光明區(qū)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)推動(dòng),所以在李達(dá)康看來(lái),光明區(qū)政府到時(shí)候也不會(huì)缺錢,因此想把賣地的這筆收入直接拉到市委市政府來(lái)。
可是我國(guó)施行的是分稅制財(cái)政管理體系,根據(jù)稅種來(lái)劃分中央和地方財(cái)政預(yù)算收入,在這種體制下,縣級(jí)市區(qū)的財(cái)政收入并不直接上交市級(jí)政府,而是按照規(guī)定的比例分成中央、省、市、縣各級(jí)政府的收入。
例如,增值稅的75%為中央收入,25%為地方收入,而企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅則是中央與地方按60%和40%的比例共享。
其他的還有企業(yè)所得稅,個(gè)人所得稅,地方教育費(fèi)附加,財(cái)政增收等。
具體比例也會(huì)因?yàn)槭》莺驼叨兴兓?/p>
然而,土地經(jīng)濟(jì)的收入,卻是屬于非稅收入。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是,政府賣地的收入,并不算在稅收收入里。
這筆錢也是直接收歸地方國(guó)庫(kù),屬于政府性基金預(yù)算收入。
像光明區(qū)的光明峰項(xiàng)目賣地的錢,應(yīng)該歸入光明區(qū)政府國(guó)庫(kù),是一分都不需要上交給市委的。
丁義珍將光明區(qū)能賣的地都賣了,卻要將錢歸入市政府國(guó)庫(kù),那是在掘光明區(qū)的墓,孫連城不瘋才怪。
一旦這錢都被挪到了市政府,到時(shí)候光明區(qū)想要對(duì)土地進(jìn)行基建維修,舊房改造等等,將只能從其他政府預(yù)算中支出,別指望李達(dá)康會(huì)從這筆錢里撥出去給光明區(qū),甚至到時(shí)候還剩不剩都是個(gè)問(wèn)題了。