寧方遠(yuǎn)在天州市的一個(gè)月調(diào)研，讓他看到了這個(gè)農(nóng)業(yè)市光鮮表面下的深層問(wèn)題。他走訪(fǎng)了全市三區(qū)五縣，與各級(jí)干部、企業(yè)代表和普通群眾進(jìn)行了深入交流。越是深入了解，他的心情就越是沉重。
在天州市最偏遠(yuǎn)的青林縣，寧方遠(yuǎn)看到了令人震驚的一幕：縣政務(wù)服務(wù)中心門(mén)可羅雀，工作人員無(wú)所事事，有的甚至在上班時(shí)間打牌。而前來(lái)辦事的群眾卻要跑好幾趟才能辦成一件簡(jiǎn)單的事。
\"寧市長(zhǎng)，您不知道，這里辦事都得找關(guān)系。\"一位老農(nóng)偷偷告訴寧方遠(yuǎn)，\"縣里各個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)都是親戚連著親戚，普通老百姓根本辦不成事。\"
在另一個(gè)縣，寧方遠(yuǎn)發(fā)現(xiàn)縣里重點(diǎn)工程的中標(biāo)企業(yè)，竟然都是縣委書(shū)記親戚開(kāi)的公司。工程質(zhì)量堪憂(yōu)，但驗(yàn)收卻總能順利通過(guò)。
最讓寧方遠(yuǎn)痛心的是，在天州市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，幾家外來(lái)投資企業(yè)向他訴苦：\"我們來(lái)這里投資兩年了，手續(xù)至今沒(méi)辦全。各個(gè)部門(mén)互相推諉，明里暗里都要打點(diǎn)。再這樣下去，我們只能撤資了。\"
調(diào)研結(jié)束后，寧方遠(yuǎn)帶著厚厚一疊調(diào)研筆記，心情沉重地回到辦公室。他明白，天州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的根本原因不是資源匱乏，不是區(qū)位劣勢(shì)，而是政治生態(tài)出了問(wèn)題——幾個(gè)縣區(qū)成了縣委書(shū)記的\"獨(dú)立王國(guó)\"，官場(chǎng)裙帶關(guān)系嚴(yán)重，營(yíng)商環(huán)境惡劣。
\"如果不先解決這個(gè)問(wèn)題，再好的發(fā)展思路也落實(shí)不下去。\"寧方遠(yuǎn)在筆記本上重重寫(xiě)下一行字：\"刮骨療毒，重整政治生態(tài)\"。
第二天，寧方遠(yuǎn)找到市委書(shū)記鄭國(guó)濤，詳細(xì)匯報(bào)了調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
鄭國(guó)濤聽(tīng)完后，長(zhǎng)嘆一聲：\"方遠(yuǎn)同志，你說(shuō)的這些情況我都知道。但是...法不責(zé)眾啊！涉及的干部太多，牽一發(fā)而動(dòng)全身。真要?jiǎng)悠饋?lái)，恐怕會(huì)引發(fā)更大的問(wèn)題。\"
寧方遠(yuǎn)堅(jiān)定地說(shuō)：\"鄭書(shū)記，膿包不挑破，只會(huì)越爛越大。現(xiàn)在這些問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響了天州市的發(fā)展。再不動(dòng)手術(shù)，就會(huì)錯(cuò)過(guò)發(fā)展機(jī)遇期。\"
鄭國(guó)濤面露難色：\"我在天州工作這么多年，何嘗不想改變？但是這里的利益關(guān)系盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，很多干部都是本地成長(zhǎng)起來(lái)的，關(guān)系網(wǎng)很深。真要?jiǎng)悠饋?lái)，阻力會(huì)很大。\"
寧方遠(yuǎn)直視著鄭國(guó)濤的眼睛：\"鄭書(shū)記，您在這里工作這么多年，手里總該掌握一些證據(jù)吧？不需要全面開(kāi)花，可以先從幾個(gè)問(wèn)題最嚴(yán)重的縣區(qū)入手。\"
他頓了頓，放低聲音：\"我來(lái)之前，裴書(shū)記特意交代過(guò)。如果天州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好，您未必不能提一級(jí)退休。\"
這句話(huà)觸動(dòng)了鄭國(guó)濤。他今年57歲，如果能在退休前解決副部級(jí)待遇，無(wú)疑是最好的結(jié)局。
鄭國(guó)濤沉思良久，終于下定決心：\"好！既然裴書(shū)記有這個(gè)意思，我就陪你賭一把！\"
他站起身，從保險(xiǎn)柜里取出一份厚厚的檔案：\"這些年來(lái)，我確實(shí)收集了一些材料。但是一直沒(méi)敢動(dòng)，就是因?yàn)闋砍睹嫣珡V。\"
寧方遠(yuǎn)接過(guò)檔案，仔細(xì)翻閱。里面記錄了幾個(gè)縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法線(xiàn)索，包括濫用職權(quán)、利益輸送、裙帶關(guān)系等問(wèn)題，證據(jù)確鑿。
\"有了這些材料，我們就可以有的放矢了。\"寧方遠(yuǎn)說(shuō)，\"我建議成立一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由您任組長(zhǎng)，我任副組長(zhǎng)。先從問(wèn)題最突出的青林縣入手。\"
鄭國(guó)濤點(diǎn)頭同意：\"好！就按你說(shuō)的辦。不過(guò)要注意方式方法，既要解決問(wèn)題，又要保持穩(wěn)定。\"
第二天，市委召開(kāi)常委會(huì)，決定成立\"優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組\"，由鄭國(guó)濤任組長(zhǎng)，寧方遠(yuǎn)任常務(wù)副組長(zhǎng)。會(huì)議決定首先對(duì)青林縣進(jìn)行重點(diǎn)整治。
消息傳出后，天州市官場(chǎng)頓時(shí)暗流涌動(dòng)。有人支持，認(rèn)為早該整治了；有人觀(guān)望，看這場(chǎng)整治能進(jìn)行到什么程度；也有人開(kāi)始活動(dòng)，想要蒙混過(guò)關(guān)。
寧方遠(yuǎn)親自帶隊(duì)進(jìn)駐青林縣。他采取的策略是\"抓大放小、重點(diǎn)突破\"。首先從群眾反映最強(qiáng)烈的縣住建局入手，查處了局長(zhǎng)濫用職權(quán)為親屬企業(yè)謀利的問(wèn)題。
\"寧市長(zhǎng)，住建局局長(zhǎng)是我老同學(xué)，能不能通融一下？\"說(shuō)情電話(huà)很快打來(lái)了。
寧方遠(yuǎn)堅(jiān)決回絕：\"對(duì)不起，紀(jì)律面前人人平等。如果確實(shí)有問(wèn)題，誰(shuí)來(lái)說(shuō)情都沒(méi)用。\"
查處住建局局長(zhǎng)后，寧方遠(yuǎn)順勢(shì)深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了更嚴(yán)重的問(wèn)題——縣委書(shū)記的兒子壟斷了全縣的砂石生意，價(jià)格高出市場(chǎng)價(jià)一倍，所有工程都必須用他家的材料。
\"寧市長(zhǎng)，這個(gè)案子牽涉到縣委書(shū)記，要不要慎重考慮？\"工作組有人建議。
寧方遠(yuǎn)斬釘截鐵地說(shuō)：\"不管涉及到誰(shuí)，一查到底！\"
調(diào)查過(guò)程中，各種阻力接踵而至。有人說(shuō)情，有人威脅，有人甚至制造事端想要阻撓調(diào)查。但寧方遠(yuǎn)毫不退縮，在鄭國(guó)濤和裴一泓的支持下，堅(jiān)決推進(jìn)整治工作。
最終，青林縣委書(shū)記被免職調(diào)查，一批違紀(jì)違法干部被查處。消息傳出，全市震動(dòng)。
\"看來(lái)這次是動(dòng)真格的了！\"天州市的干部們開(kāi)始重新審視這位新來(lái)的常務(wù)副市長(zhǎng)。
寧方遠(yuǎn)趁熱打鐵，在全市開(kāi)展\"優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治月\"活動(dòng)。他公開(kāi)承諾：\"在天州，不需要找關(guān)系也能辦成事，不需要送紅包也能獲得公平對(duì)待！\"
他推行\(zhòng)"陽(yáng)光政務(wù)\"，要求所有行政審批事項(xiàng)公開(kāi)流程、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)結(jié)果；建立\"投訴直通車(chē)\"，群眾可以直接向市紀(jì)委反映問(wèn)題；實(shí)行\(zhòng)"首問(wèn)負(fù)責(zé)制\"，杜絕推諉扯皮。
這些舉措受到企業(yè)和群眾的歡迎，但也在官場(chǎng)引起不少抵觸情緒。一些干部認(rèn)為寧方遠(yuǎn)\"太過(guò)激進(jìn)\"，\"破壞了幾十年的規(guī)矩\"。
甚至有人開(kāi)始散布謠言，說(shuō)寧方遠(yuǎn)\"借整治之名排除異已\"，\"想要搞亂天州\"。
面對(duì)這些阻力，寧方遠(yuǎn)沒(méi)有退縮。他在一次干部大會(huì)上說(shuō)：\"我知道，有些人說(shuō)我太較真，破壞了‘規(guī)矩’。但是我想問(wèn)，這些‘規(guī)矩’是誰(shuí)的規(guī)矩？是黨的規(guī)矩，還是少數(shù)人的規(guī)矩？是造福百姓的規(guī)矩，還是謀取私利的規(guī)矩？\"
他堅(jiān)定地表示：\"如果堅(jiān)持原則就是較真，那我寧愿一直較真下去！如果為民辦事就是破壞規(guī)矩，那我寧愿破壞這些不合理的規(guī)矩！\"
這番話(huà)贏(yíng)得了在場(chǎng)干部的熱烈掌聲。許多原本持觀(guān)望態(tài)度的干部開(kāi)始支持整治工作。
在鄭國(guó)濤的堅(jiān)定支持下，天州市的政治生態(tài)整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。三個(gè)月時(shí)間，共查處違紀(jì)違法干部47人，調(diào)整不作為、慢作為干部23人，選拔重用了一批敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的年輕干部。
營(yíng)商環(huán)境明顯改善，之前想要撤資的企業(yè)重新堅(jiān)定了投資信心，新的投資項(xiàng)目也開(kāi)始落地。
最讓寧方遠(yuǎn)欣慰的是，老百姓對(duì)政府的信任度明顯提升。一位老農(nóng)拉著他的手說(shuō)：\"寧市長(zhǎng)，現(xiàn)在去政府部門(mén)辦事，再也不用找關(guān)系了！\"
鄭國(guó)濤也感慨地說(shuō)：\"方遠(yuǎn)啊，看來(lái)這把賭對(duì)了！天州確實(shí)需要這樣的刮骨療毒。\"
寧方遠(yuǎn)知道，這只是第一步。政治生態(tài)的徹底好轉(zhuǎn)需要長(zhǎng)期努力，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的任務(wù)更加艱巨。但他相信，只要方向正確，步伐堅(jiān)定，天州一定能夠迎來(lái)發(fā)展的春天。
在這場(chǎng)刮骨療毒的過(guò)程中，寧方遠(yuǎn)也贏(yíng)得了天州干部群眾的尊重和信任。這為他接下來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。而天州市，這個(gè)曾經(jīng)沉寂的農(nóng)業(yè)市，正在悄然發(fā)生著深刻的變革。